哈尔滨新闻网讯（栾青玉 记者 徐建东）6月9日，郝文志、李松绵、邹勇刚等3人，分别担任交界镇、红星镇和杨树镇政府镇长职务，成为今年阿城区第二批通过“公推差选”方式提拔任用的领导干部。在此之前，首次通过“公推差选”方式走上街道办事处主任岗位的还有李玉宝和刘力两人。半年内，连续两次采取“公推差选”方式选拔基层领导干部，标志着阿城区干部任用制度的重大改革。

　　今年4月初，阿城区委为推进干部人事制度改革，拓宽选人用人视野，提高选人用人公信度，决定采取“公开推荐、差额选拔”的“公推差选”方式，对空缺的3个街道办事处主任岗位人选进行选拔。

　　根据上年度考核情况，阿城区委组织部推荐了34名“参选”人员。然后由区级四个班子成员、法院院长、检察院检察长、区纪委副书记和区委组织部副部长等成员组成的“推荐委员会”，按岗位数1?誜4比例，经过署名投票，确定12名候选人进入答辩程序。

　　据了解，为了避免“误导”或有“倾向性”，阿城区委书记、组织部长放弃提名权。

　　候选人进入现场展示、答辩程序，就“科学发展观第一要义是什么？如何实现科学发展观？”进行现场答辩，再由“推荐委员会”成员及区委委员、区委候补委员组成的“考官”，对12名“参选人”现场投票，按照1：2比例淘汰一半人选，6名理论功底深厚、实践工作能力强的候选人脱颖而出。之后，再经组织部门对候选人进行复核后，提交区委常委会成员票决。

　　常委会票决结果，3个岗位只有两位人选胜出，另一岗位人选因无人得票过半数“被浪费了”。

　　6月初，阿城区再次“公推差选”3名乡（镇）长人选。与首次不同的是，“推荐委员会”增加了涉农街道和乡（镇）党委书记等成员，使署名推荐人员达到了60多人。

　　阿城区委常委、组织部长李洪铭认为，“公推差选”首先把住了“提名关”，让大多数人认为不可能、不应该得到提拔的干部，在“提名”阶段就被排除了。而差选则没有任何“特权”可言，胜败皆以票数多少为准则，不论是参选者还是旁观者，都觉得服气。

　　新闻背景

　　阿城区委“公推差选”方式“三三制”

　　实行“三段公开”，提高透明度。

　　一是事前公开。即对“公推差选”领导干部空缺岗位情况、任职资格条件、方法程序、时间安排等情况进行公开。二是事中公开。即对择优推荐参加“公推差选”人员名单、参加展示答辩人选名单、差额考察人选名单适时进行公开。三是事后公开。即对拟任人选在全区范围内公示7个工作日，接受监督。

　　实行“三轮推荐”，提高科学性。

　　第一轮是择优推荐参加“公推差选”人员。根据2009年年度考核情况，择优推荐参加街道主任岗位“公推差选”人员34名；参加乡镇长岗位“公推差选”人员50名。第二轮是公开推荐展示答辩人选。组织召开公开推荐会，由区级四个班子成员、区委委员、区委候补委员、区纪委副书记、区委组织部副部长，按岗位数1：4比例在确定的“公推差选”名单中差额民主推荐8名区直部门正职领导干部岗位展示答辩人选、12名街道主任岗位展示答辩人选，12名乡镇长岗位展示答辩人选。第三轮是公开推荐考察人选。组织召开展示答辩会，采取现场抽签、现场命题、全程录像的方式进行。同时，将答辩人选的简历和自然情况提供给推荐者，为推荐提供参考。由区级四个班子成员、区委委员、区委候补委员、区纪委副书记、区委组织部副部长组成考官组，根据展示答辩人选答辩情况按岗位数1?誜2比例分别差额民主推荐4名区直部门正职领导干部、6名街道主任岗位和6名乡镇长岗位考察人选。在乡镇长岗位展示答辩环节，还吸收了10个乡镇党委书记、5个涉农街道党工委书记参加推荐。

　　实行“三次差额”，提高准确性。

　　一是差额考察。针对同一类岗位的考察人选，由同一个考察组进行差额考察，对人选进行综合比较，形成考察材料。二是差额酝酿。区委书记、副书记、组织部长、纪委书记对人选进行差额酝酿。三是差额表决。根据公开推荐、差额考察、差额酝酿等情况，区委常委会按岗位数1?誜1比例差额表决出拟任人选。