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委员建言为老年人“上保险”
———许树强委员建言应对“银发浪潮”
www.harbindaily.com   2010-03-11 04:23


  据新华社北京3月10日电(记者 朱立毅 隋笑飞)我国是世界上老年人口最多、老龄化速度最快的国家之一。为应对“银发浪潮”,全国政协委员、北京中日友好医院院长许树强建议,建立看护(或养护)保险制度,完善养老保障体系。

  据全国老龄办统计,当前我国60岁以上的人口达1.7亿人,到2050年还将快速增至4亿人,这意味着每4个人中就有1个老年人。“现有养老保障体系远远不能满足老龄化社会的要求,应对老龄化我国面临巨大挑战。”许树强说。

  他指出,我国老年人面临着长期照料服务缺乏的问题。由于社会养老服务的短缺,许多需要长期照料的老人“住进”了医疗机构,导致很多老年人看护(或养护)问题转变为医疗性治疗,这人为地挤占了医疗资源,增加了医疗开支。

  许树强介绍,我国需要长期照料的老年人口规模巨大,全国生活不能自理的老年人口超过1200万人,2020年将超过2000万人。而我国各类养老机构能够提供养老床位只有149.7万张,且主要针对健康老人,长期照料服务极度缺乏。

  “国际经验表明,看护(或养护)保险制度是应对老龄化社会的重要手段。看护保险可以使长期住院的老人居家养老,降低社会医疗保险费用支出。”他说,在许多国家,看护(或养护)保险制度与养老保险制度、医疗保险制度共同构成应对老龄社会的三大基本制度安排。

  在调研国外和国内现实的基础上,许树强提议有关部门组织专题调研,尽快制定适合我国特色的“看护(或养护)保险制度”。

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