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“近20年来已取得了许多成就。每年五岁以下儿童死亡人数已从1990年的1250万降至2008年的900万以下。1990年至2006年期间,全世界有16亿人的水源得到改善。全球约有84%的小学学龄儿童可以上学接受教育。”
众多的国际组织和个人也积极投身于儿童权利维护事业,在预防艾滋病感染、保护儿童免受暴力侵害等方面做出巨大贡献。不过,成绩无法掩盖遗憾。英国伦敦经济政治学院和布利斯托尔大学2003年联合对儿童贫困现象开展研究,结果发现,超过10亿儿童至少一项基本权利无法获得保障。这些权利包括教育、饮水与卫生、获取信息、医疗、营养和居住。 《世界儿童状况》特别专刊指出,近年来,儿童生存和发展权难以获得保障的情况越来越集中在特定大洲、地区和国家。性别、家庭收入、城乡区别、母亲受教育程度、残疾等客观条件掺杂其中,致使各地、各阶层孩子的权益受保障程度有了极大的差异。例如,2008年南亚地区和撒哈拉以南非洲地区每1000名5岁以下儿童中夭折人数分别高达76人和144人,这两个地区的童婚率也分别达到了46%和39%。 不仅如此,席卷全球的金融危机和气候变化带来的新问题使儿童权利的保护面临新的挑战:金融危机直接影响到教育、卫生和医疗等直接关系到儿童生存与发展的权利,生活在最不发达国家的儿童首当其冲受到危害。 与此同时,气候变化也使得儿童生长的环境更加恶劣。值得人们警惕的是,这些不稳定因素造成的不良影响很可能伴随儿童终身,甚至影响几代人,从而会使得儿童权利维护在过去20年间所取得的成就遭到破坏。 不过,危机之中也往往蕴藏着扩大儿童福祉的机遇。儿童权益保护运动就在第一次世界大战的阴影中诞生,联合国儿童基金会更是在第二次世界大战的废墟里建立。儿基会明确指出,全球范围已经出现深刻的变革,世界应抓住这个机会,把人类社会中最为脆弱的儿童的权利放在经济与社会发展日程的首位。
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