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龚建义 本报记者 王履臻
新一轮棚户区改造，由于改造地段都是近年来拆迁留下的“边角料”、“硬骨头”，所以被视为一场难度空前的“攻坚战”，其中首批启动项目之一的南岗龙橡社区，更因历史遗留问题多、居民抵触心理大被公认为全市拆迁“第一难”。关键时刻，南岗区委、区政府与棚改办等相关部门携手，自4月6日启动以来，仅1个月时间基本完成全部526户拆迁任务。 优惠政策想方设法为民谋利 龙橡社区是哈尔滨轮胎厂家属区。轮胎厂破产后，企业职工变成低收入的困难群体，家属区也成了棚户区，居民生活越来越困难。部分居民多次到省、市、区上访。 龙橡社区居民的生活现状引起了市、区政府的高度关注，各级领导反复深入调研，会同各相关部门研讨综合改造的可行性，在初步测算改造龙橡社区至少要亏本4000万元的情况下，仍义无反顾地决定：举全区之力，解决龙橡社区居民的住房困难。经过积极运作，龙橡社区被列为哈尔滨市第一批棚户区改造项目。项目启动过程中，各级领导还在政策允许的情况下，想方设法为社区居民谋利，在全市棚改优惠政策的基础上，又出台了无照房屋救助补贴、促迁奖励、拆迁分户、按80%商品房价格回购住房等优惠政策，同时协调区内相关部门现场讲解经济适用房和廉租房相关政策，使符合条件的社区居民能够充分享受到政府给棚户区居民的各项优惠，最大限度保障了被拆迁居民的利益。 严把政策关绝不留后患 拆迁工作成功与否，不仅要看拆迁工作速度，更要看拆迁工作效果———拆迁后留下遗留问题，造成上访的拆迁决不是成功的拆迁。为此，在龙橡社区改造拆迁中，南岗区棚改办将每件事情做细做实，尽量维护被拆迁人利益，对个别居民的强拆强迁也严格依法办事。 南岗区棚改办在市棚改办和市房产局的大力支持下，采取特事特办、现场联合办公的形式，陆续给全部符合条件的公产承租户办理了房改手续。在拆迁过程中，对于龙橡社区居民所持房产证件，公产的同工厂房产底案进行核实，私产的到房产交易所核实，手续不全、只有批件的，以南岗规划分局为主，纪检监察、国土资源、街道社区配合，组成认定组逐件认定，出具认定书，存入拆迁档案。由于过程严格按照法定程序组织实施，未发生一起上访事件。
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