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本报记者 叶勇 汤文学
入春以来，市民纷纷向本报记者反映，位于香坊区三合路与大庆副路交叉口有一个自发的大货车市场，每天从早到晚，停放着数以百计的大货车、板车、吊车，妨碍交通，污染环境，存在安全隐患，给市民生活带来很多不便。连日来，记者围绕“马路货运市场”作了深入采访，发现此类问题不仅在该地区存在。 “货车戳大岗”占据城市多条道路 来到香坊区三合路路段“马路货运市场”可以看到，从大庆副路到三合路接合地带，四五辆近十米长的大货车或停在路边或停在人行道上，堵塞了路口的近半空间。拐入三合路，马路两侧停放的大货车总长度达1公里左右，中间有绿化隔离带的双向六车道行车路段，共停放了4排共计二百多台车辆，其中部分车辆干脆停到人行道和机动车道上。 这些车辆以中、大型货车居多，其中还掺杂着板车、吊车和各种专用车辆。采访中，有不少车主上前与记者搭话找活儿。 据附近居民介绍，这些车以前都在二环桥下揽活，占据了桥下空间。今年春，全市清理桥下空间，大货车便全部转移到新建好的三合路上，致使这里的交通出行既不安全也不方便。周边市民把这种随意停在马路上揽活儿的经营方式形象地称为“货车戳大岗”。 记者发现，在滨江火车站地区、先锋路靠近石材市场、陶瓷大市场路段，哈西地区水果批发市场周边，太古街部分路段，道外陶瓷批发市场附近，道里区一面街等处，也存在“货车戳大岗”现象，货车少则十几台，多则上百台。 马路货运市场在扰民状态下生存 市民对“货车戳大岗”占道经营意见很大。这么多大货车在马路上、居民区占道揽活儿，无论春夏秋冬，柴油机的轰鸣声，装货、卸货的嘈杂声，车辆尾气的熏染，人行道被车辆侵占造成交通隐患等等，严重干扰了路人、居民的正常生活。 三合路与大庆副路交叉口一所小学校的负责人介绍，等活儿的大货车经常停放在校门口，造成早晚接送学生的校车进出非常艰难。而一些自己上学的学生，则要穿行于大货车中间，家长们特别担心孩子上下学的安全。货车市场的嘈杂声也给教学带来影响，学校无奈地规定，无论冬夏，上课期间全部关闭窗户。 记者发现，在三合路街头有一个由香坊区交警、城管等部门组成的城管专门机构。采访中，该机构一工作人员讲，这里虽然有各单位的牌子，但很多单位人员并不常驻此地。对为何该市场大大方方违法占道经营，这位工作人员不做解释。 城市没有专门的货运车经营场所 “货车戳大岗”为何在市区普遍存在？ 业内人士分析认为，其一，租用大货车有一块很大的“蛋糕”。一家建筑公司的副总经理算了一笔账：拥有一台大货车的检车费、养路费、二环费等加上油费、驾驶员开支，每年的投入都要在5万元以上，这还不包括车辆保养、自然老化及车库的费用。而在市区内租货车每次价格只有几百元钱。因此不经常用大货车的企业多选“租”而不选“养”。 其二，路边揽活利润大。一位车主介绍，一台二手的13米加长大货车价格在七八万元，在路边揽活每个月干25天左右，每月的收入能达到5000至1万元，不到一年，车辆成本就能收回。 第三，城市没有专门的大货车揽活停车场，迫使形成马路市场。市运管部门介绍，哈尔滨市登记运营的大货车在两万台左右，其中一部分参与到城市间的物流运输，另一部分则围绕市区用户需求服务。据测算，哈尔滨市每天至少有一万台大货车在非法占道停车场揽活经营。如此大量的货运车辆，却没有一个专门停车经营场所，造成了马路货运市场随处可见的尴尬局面。 而非法占道货车市场的存在，带来的不仅仅是影响市容环境和居民生活的问题，粗线条管理带来的税收流失，管理缺失带来的欺诈、骗货等违法行为，也不容忽视。 合理规划建设货运市场才是根本 对于如何取缔“货车戳大岗”,规范货运市场，市民、车主、业内人士、管理部门各抒己见。 神州物流刘宗祥副总经理曾经考查过全国十几个大中城市货运物流行业。他认为，城市必须规划、建设适应城市发展的货运枢纽和场地，为大货车提供经营、停车的平台。从哈尔滨市的发展看，至少应该在东、南、西、北四个进出城口，设置四个大型的货车停车场，并在市区内设置业务代办点，实行统一收活、统一经营。 采访中，不少车主也希望能够进入专用停车场正规经营。车主李先生讲，在有关部门取消二环桥下停车场后，他曾经开车到学府路的一家停车场揽活，但找不到活源，只能又回到马路上，“如果建设正规停车经营场所，我们愿意进场经营，免去提心吊胆过日子，也可以保证有活儿干。” 市交通管理局秩序处负责人介绍，为了取缔“货车戳大岗”，交警、城管行政执法曾多次联合行动，但每次取缔行动过后，货车又开了回来，玩起“猫捉老鼠”。这些货运车辆确实需要有一个专门的经营场所，为买卖双方交易提供平台。他建议：“规划、建设等部门应该把货运市场建设纳入日程，为货车提供交易、停车场所，吸引这些车辆集中进场经营，这才是取缔马路市场的治本之策。” 市交通局运管处货运管理负责人表示，哈尔滨市至少需要在三环以外城市主要出入口各建一个停车场，担负物流、货车停放等综合功能，把城内的货车引导到城外停放、经营。但这仅靠一两个部门是难以实行的，需要各部门齐心合力。
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