本报讯（本报记者）24日上午，我市召开城市供热体制改革试点工作领导小组第一次扩大会议。会议强调，要集中时间、集中力量在今年年底前完成城市供热体制改革的各项准备工作，确保2006年1月1日启动以热费交缴制度为核心、以供热保障为重点、配套措施相匹配的城市供热体制改革，逐步实现供热的商品化和社会化。

　　市长石忠信在会上讲话，副市长聂云凌主持会议。

　　据了解，2001年以来，我市采暖期热费收缴率始终保持在80%以上，且逐年增长。居民住宅室温合格率始终在99%以上。尽管全市供热形势呈现相对稳定、趋向好转的态势，但计划经济体制下形成的供热体制和供热机制还没有得到根本改变，供热工作中仍然存在许多矛盾和问题。

　　会议指出，冬季供热是城市居民的基本生存条件，直接关系到人民群众切身利益和社会稳定。热费交缴制度改革是供热体制改革的核心，也是分配领域的一次重大政策调整。现行的职工用热、单位缴费体制，造成用热主体和交费责任主体相脱节，责、权、利不统一，使城市供热收费困难、供热质量难以保证。为此，我们要坚持热费补贴货币化的取向，改革热费交缴制度，将单位承担的热费补贴，以货币化形式纳入职工工资，构建谁用热谁缴费、谁受益谁承担责任的新体制。同时，各级财政部门要充分发挥主渠道的作用，加强公共财政建设，逐年加大供热保障资金投入，提高供热保障能力。

　　会议强调，各部门要加紧进行热费成本测算和价格调整，加快供热基础设施建设，着力解决大气环境质量问题。2008年以前，要完成道里集中供热项目建设，启动西南部、煤五、松北区、呼兰区等一批大型集中供热项目，力争使城市集中供热普及率提高到80%。同时，实施联片并网改造，重点撤并7兆瓦以下分散供热锅炉。在此基础上，重点扶持培育大型供热企业，整合供热资源，最大限度地发挥供热资源的功效，8月末前要完成《哈尔滨市市区职工热费货币化补贴办法》、《城市供热保障金归集使用管理办法》及其他相关配套政策。